一、区情概况
乌兰察布察哈尔高新技术开发区位于中心城区东侧,2006年4月获批自治区级开发区,2022年8月获批自治区级高新技术开发区,隶属市政府直管。察哈尔高新区地处“京津冀”和“呼包银榆”两大经济圈结合部,背靠首府呼和浩特(距离140公里),面向首都北京(距离320公里),规划面积62.34平方公里。初步形成了“一区两园”的基本架构,即一个产城融合发展区,巴音、益武堂两个产业园。主要以信息技术、装备制造和化工产业为主导,协同发展新材料、绿色农畜产品加工、现代服务业等产业。
二、机构沿革
察哈尔高新区成立时间最早可追溯至2003年,2006年4月乌兰察布市政府在原察右前旗察哈尔工业园区的基础上通过扩区筹建市级开发区,“内蒙古察哈尔工业园区”应运而生,同年被自治区人民政府批准为自治区级开发区,并被国家发改委公告列入《中国开发区审核公告目录》(2006年第37号),察哈尔高新区由市政府直管。2012年2月,为科学配置市区架构,加快推进集宁区、察右前旗、察哈尔工业园区一体化发展,察哈尔工业园区整建制划归集宁区管理,并完成去社会化和行政化改革。2020年10月,市委、市政府为推动察哈尔工业园区高质量发展印发《关于促进察哈尔工业园区高质量发展的实施方案》,察哈尔工业园区再次划归乌兰察布市直管。2021年8月经自治区人民政府公告批复,正式更名为“内蒙古乌兰察布察哈尔高新技术开发区”,为自治区一类开发区,机构规格为正处级。2022年8月正式获批自治区级高新技术产业开发区。2024年3月自治区工信厅对全区工业园区名称进行调整,正式更名为“乌兰察布察哈尔高新技术开发区”沿用至今。
三、组织架构
根据自治区编委《关于乌兰察布市开发区管理机构设置的批复》(内机编委发〔2021〕26号)文件精神,正式批复“中共内蒙古乌兰察布察哈尔高新技术开发区工作委员会”、“内蒙古乌兰察布察哈尔高新技术开发区管理委员会”,为市政府派出机构,实行合署办公,一套机构、两块牌子,机构规格为正处级。
察哈尔高新区核定7个正科级内设机构及1个纪检监察工委,分别是党群工作部、党政综合办公室、经济发展和投资促进局、科技创新和人才局、建设局、应急管理局、财政金融审计局。核定3个正科级事业机构,分别是发展中心、企业服务中心、京蒙人才服务中心。同时,按照自治区和市委、市政府关于推进“管委会+公司”改革的要求,察哈尔高新区成立了乌兰汇通资本运营有限公司,已开展污水处理厂运行和标准化厂房建设等业务。此外,高新区还派驻有自然资源分局、生态环境分局、市场监管分局、税务局、消防大队、交警大队六个单位,并成立了妇联、联合工会、科协,基本满足了高新区行政管理、发展建设、应急救援、服务保障需求。
四、主要指标情况
2024年,察哈尔高新区完成固定资产投资91.72亿元,增长21.16%;完成工业总产值451.08亿元,增长13.51%;全年财政总收入4.3亿元,同比增长131%,其中一般公共预算收入完成1.5亿元,增幅16%;新增投运项目9项,新增规上企业7家总数达到40家。
2025年1-4月份察哈尔高新区预计完成固定资产投资25.84亿元,同比增长113.6%。算力中心项目完成24.88亿元,占比96.3%。1-4月份预计完成产值及营收72.08亿元,除去电力产值影响,同比增长17%。算力产业、网络货运完成产值18.4亿元,同比增长80.4%。1-4月份一般公共预算收入4153万元,同比增收1966万元,增长90%。2025年预计新增规上企业10家。
五、产业发展现状
大数据产业方面。签约数据中心项目56项,总投资规模突破1500亿元,有效承接了华为、阿里、字节跳动、快手、大疆无人机、幻方、小鹏汽车等超大规模模型训练和推理业务。目前已投运数据中心15项,投运服务器达44万台,在运行AI算力(FP16精度计算)7万P。算力中心全年用电量突破20亿度,同比增长57%。算电协同发展稳步推进,大数据产业园“增量配电网+绿电直供”项目、中金数据“源网荷储”项目等多个算电协同项目被列入国家算电协同试点。2024年11月,察哈尔高新区大数据园区获批自治区首批数字产业园。先后多次引起国家部委、自治区党委、政府领导关注,为我市在人工智能产业革命的浪潮中厚植发展优势。新能源制造业方面。目前已形成电机制造、叶片生产、机舱组装及其配套系统相互搭配的风机产业生态,年产风机、叶片1000台套,具备117米超长叶片和碳纤维叶片生产能力,多项指标位列行业前列。同时,在储能装备、电气零部件、制氢设备制造等领域持续发力,推动“风光氢储”产业集群向高端化、融合化、智能化发展。现代化工产业方面。巴音化工集中区成功通过审核评估,成为全市第一个且唯一一个达到D级(最高等级)的化工园区,有效提升化工园区承载能力和综合管理水平。盈通LNG、京科医药、南大光电等重点项目进展迅速,推动化工产业集群多元化、精细化发展。绿色农畜食品加工产业方面。蓝威斯顿、宇培供应链、蒙穗玉米等特色项目生产建设稳步推进,带动效应显著,周边玉米、马铃薯、冷凉蔬菜种植业持续振兴,服务京津冀、面向全国的特色农畜产品加工基地已初步形成。新材料产业方面。氟基电子特气、化成箔、非金属纤维材料、石墨烯、电池材料等先进材料领域多点开花,新材料产业集群持续壮大,“中国箔都”的名片愈加响亮。
六、人才科创建设
一是京蒙人才科创园顺利通过了自治区委组织部中期评估。二是成功举办“第十二届内蒙古‘英才兴蒙’高层次人才合作交流会暨人才创新创业周”活动和“京蒙人才科创园2024年院士专家乌兰察布行”活动,为人才交流合作搭建起桥梁,邀请十余位院士专家莅临察哈尔高新区指导人才科创工作。三是设立了人才科创基金,不断加大对人才培育和科技研发的扶持力度,科研机构、人才团队、科创企业入驻数量、质量双提升。截至目前,京东药业、南大光电成功申报成为自治区级企业技术中心;孵创投基地已入驻企业20家,3家企业成功申报科技型中小企业;网络货运产业园已入驻企业9家,其中5家已取得网络货运资质,储备企业28家,产值1.6亿元。四是不断深化政校企合作机制,深入开展产学研合作,先后与多位院士、专家达成工作站共建合作6项,与乌兰察布职业学院、华为技术有限公司合作共建数字智能学院,培养技术人才1000余人。五是积极支持申报各类科研项目,全年共申报科技项目10余项,获批资金1088万元。六是全年引进各类高层次人才50余人,组建自治区“揭榜挂帅”项目“16兆瓦级超大型陆上风力发电机组研发及应用”项目攻关团队,为构建乌兰察布市人才工作大体系大格局大力量添智赋能。